En el contexto del debate sobre la reforma laboral, impositiva, previsional y del Código Penal, resulta crucial sumar la necesidad de implementar una profunda reforma educativa.
La educación es un gran motor de desarrollo y factor de inclusión. En nuestro querido país, el motor está seriamente averiado. Los resultados de las distintas evaluaciones educativas reflejan una deficiente calidad.
La Evaluación Aprender 2024 arroja indicadores preocupantes: en Matemáticas, a nivel de colegio secundario solo el 14.2% de los estudiantes alcanzó un nivel satisfactorio y el 54.6% quedó por debajo del nivel básico. Además, ya no existe el segmento que obtuvo resultados avanzados.
En lectura, solo el 45% de los alumnos de tercer grado logra la comprensión esperada, con grandes diferencias por nivel socioeconómico y provincia.
En Neuquén, también en base a la Evaluación Aprender a nivel secundario, 8 de cada 10 estudiantes de 5º año no alcanza un nivel satisfactorio en matemáticas, en 2013 eran el 58%. Marina Smoljan, integrante de Padres Organizados Neuquén, sostiene que: “En algún punto no les estamos enseñando a leer y escribir, ni matemática básica. Mientras no se garantice eso, cualquier discusión es inconducente”.
La situación en Río Negro no es mucho mejor.
El problema es multicausal. Obviamente la cuarentena salvaje provocó un gran retroceso aún mayor en una educación seriamente deteriorada. Sobre llovido, mojado.
La influencia de los sindicatos docentes en el sistema educativo también es parte del problema.
MAYORES DOSIS DE LIBERTAD
El sistema educativo necesita más libertad. Para ello, el primer paso es eliminar los programas de enseñanza oficial, un esquema autoritario que implica imponer contenidos uniformes a todos los alumnos, ignorando las diferencias propias de los seres humanos.
Como destaca el profesor Martín Krause, “pretender que una persona o un grupo de expertos sepa cuál es la mejor forma de educar a nuestros niños y jóvenes es arrogante y, en definitiva, al buscar imponerla a los demás, autoritario. Como hay distintas preferencias, capacidades, habilidades, tanto en los maestros como en los niños y jóvenes, hay una innumerable cantidad de alternativas para cada caso. Es imposible saberlo desde arriba”.
Krause agrega que: “los tan mencionados sistemas de Finlandia o Estonia otorgan bastante autonomía a las escuelas para desarrollar sus propios modelos. Los directores pueden diseñar planes de estudio, establecer horarios, elegir métodos de enseñanza y materiales educativos.
Los planes de enseñanza oficial hacen que la educación privada en Argentina sea una ficción, ya que los dueños de los colegios no pueden decidir sobre los contenidos de sus planes de estudio. Solo pueden usar y disponer de sus instalaciones, pero no pueden decidir qué contenidos ofrecer a padres y alumnos. Solo sumar contenidos extracurriculares a lo que se impone desde el poder político. Este esquema nefasto y autoritario viola el derecho de enseñar y aprender consagrado en nuestra Constitución Nacional. No debería haber un plan, sino muchos planes, dotando de flexibilidad al sistema educativo, respetando las preferencias de niños y jóvenes, y generando incentivos para estudiar con contenidos que los motiven.
CONTENIDOS CONTAMINADOS
En Neuquén, los contenidos de la llamada “Nueva Secundaria Neuquina” están contaminados con ideas socialistas, que fracasaron en todos los países que las aplicaron, no solo en términos económicos, sino en arrasar con los derechos y libertades de las personas.
Sus contenidos y lineamientos se ven reflejados en la resolución 1463/18 del Consejo de Educación de Neuquén. Citamos algunos de los párrafos más descriptivos: se define al sistema educativo tradicional como “patriarcal, racista, clasista, eurocéntrico, burgués, capitalista”.
A lo cual se agrega que: “ser profesor contra el orden capitalista que inventó esta aberración” y que el aula debe ser entendida “como trinchera y como uno de los espacios de iniciación de la actividad política”. Además se considera a los estudiantes como “la materia prima para pensar nuestra acción ética y política”.
¿Qué tan eficiente es la gestión educativa?
Un muy interesante y completo informe de IDESA / Edulab tiene como título “La ineficiencia en la gestión educativa: ¿cuánto nos cuesta? Plantea que la educación es una inversión estratégica que define la capacidad de un país para crecer, innovar y mantener su cohesión social. Y hace referencia al deterioro persistente del panorama educativo.
“La evidencia internacional es contundente: no hay desarrollo sostenido sin educación de calidad. El capital humano es el principal motor del crecimiento a largo plazo”, destaca el informe. Y agrega: “estudios del Banco Mundial y de la OCDE muestran que cada año adicional promedio de escolarización puede aumentar el PBI per cápita entre un 2% y un 3%. Además, las diferencias en los niveles de aprendizaje explican más del 40% de las brechas de crecimiento entre países”.
CUÁNTO GASTA ARGENTINA: GASTO ALTO, RESULTADOS BAJOS
El citado es otro de los puntos que aborda el informe de IDESA/ Edulab.
En la última década, Argentina destinó en promedio el 5,3% de su PBI a la educación. Este nivel de inversión está alineado con las recomendaciones internacionales —entre 4% y 6%— y supera el promedio de América Latina. Desde mediados de los años 2000, el país sostiene un esfuerzo presupuestario considerable, impulsado por leyes de financiamiento educativo y transferencias nacionales a las provincias.
EN LA PROVINCIA DE NEUQUÉN
En nuestra provincia también se observa una correlación inversa entre gastos y resultados. Según el Presupuesto provincial 2026, la inversión por alumno por mes será de $824.000, equivalente a la cuota de un colegio privado. Se trata de un nivel de gasto elevado, pero con resultados mediocres o directamente malos.
Otro dato no menor, referido al nivel socioeconómico de los alumnos. En la provincia de Neuquén, el 26,31% de los alumnos se encuentran en el quintil 1 y 2, los de menor nivel socioeconómico.
En Río Negro la situación es peor: el 33,82% de los alumnos se ubica en el nivel de menor nivel socioeconómico. La pobreza es causa y al mismo tiempo consecuencia del deterioro educativo.
Revertir la decadencia educativa, poder avanzar hacia una mayor inclusión de niños y jóvenes y dotar de mayor diversidad de contenidos de calidad requiere un giro de 180 grados. Como sociedad civil tenemos la responsabilidad de comprometernos para impulsar una profunda reforma del sistema educativo.
